CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1139 / 2015

Dosar nr. 1200 / 2015

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea unor acte normative

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea unor acte normative, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.182 din 22.10.2015,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.344/2014 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, precum şi pentru modificarea unor acte normative, a  Hotărârii Guvernului nr.250/2014 privind organizarea şi funcţionarea Departamentului pentru Egalitate de Şanse între Femei şi Bărbaţi, a Hotărârii Guvernului nr.50/2015 privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Dizabilităţi şi a Hotărârii Guvernului nr.1377/2009 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Inspecţiei Muncii, precum şi stabilirea unor măsuri cu caracter organizatoric,  în scopul operaţionalizării unor structuri instituţionale din domeniul egalităţii de şanse, al prevenirii şi combaterii violenţei în familie şi al promovării drepturilor persoanelor cu dizabilităţi.

2. La formula introductivă, potrivit normelor de tehnică legislativă, după titlul Ordonanţei Guvernului nr.6/2015 va fi inserată sintagma „aprobată prin Legea nr.160/2015” în locul textului „republicată, cu modificările şi completările ulterioare”, întrucât acesta nu se referă la evenimentele legislative suferite de actul normativ în cauză.

De asemenea, pentru respectarea unui limbaj juridic adecvat, sintagma „adoptată cu modificări prin Legea  nr.247/2002” va fi redată ca „aprobată cu modificări prin Legea  nr.247/2002”.

Totodată, referirea la Legea nr.219/2015 va fi redactată fără a fi precedată de expresia „Având în vedere”, deoarece aceasta este specifică preambulului ordonanţelor de urgenţă.

3. La art.I partea introductivă, pentru corectitudinea informaţiei juridice, sintagma „cu modificările şi completările ulterioare” va fi plasată după datele de publicare ale actului normativ vizat.

În enunţurile pct.1 şi 2 abrevierea „alin.(2)” va fi redată desfăşurat.

Totodată la pct.2, deoarece art.4 alin.(2) lit.h) cuprinde 6 puncte, este necesară reformularea părţii dispozitive în sensul modificării art.4 alin.(2) lit.h) pct.1.

La enunţul pct.3, pentru rigoare normativă, sintagma „se modifică după cum urmează” va fi înlocuită cu „se modifică şi va avea următorul cuprins”.

Observaţia este valabilă pentru toate situaţiile similare din proiect.

4. La art.II pct.1, în cuprinsul alin.(4) al art.1, denumirea Departamentului pentru Egalitate de şanse între Femei şi Bărbaţi va fi redată abreviat ca „Departamentul”, astfel cum este stabilit prin alin.(3) al aceluiaşi articol.

În continuare, în cuprinsul art.II va fi utilizată doar această formă abreviată.

La pct.4 în cuprinsul alin.(2¹) lit.o), pentru coerenţa textului, sintagma „combaterii în familie” va fi reformulată sub forma „combaterii violenţei în familie”.

De asemenea, la lit.p) a aceluiaşi alineat, pentru corectitudinea informaţiei juridice, după termenul „republicată” se va insera sintagma „cu modificările şi completările ulterioare”.

5. La partea dispozitivă a art.IV , pentru completarea informaţiei juridice, denumirea editorialului în care a fost publicat actul normativ va fi redată integral.

6. Referitor la reglementarea cuprinsă în art.V, sugerăm eliminarea din structura proiectului, urmând ca dispoziţiile sale să fie preluate ca puncte distincte ale art.I –III, prin care să se formuleze în mod corespunzător enunţurile de modificare şi înlocuire a anexelor respectivelor acte normative.

De exemplu, alin. (1) va deveni pct.5 al art.I, cu următorul cuprins:

„5. Anexele nr.1 şi 2 la Hotărârea Guvernului nr.334/2014, cu modificările şi completările ulterioare, se înlocuiesc cu anexele nr.1 şi 2 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.”

În mod similar se va proceda şi cu alin.(2) şi (3) care vor deveni pct.7 al art.II, respectiv pct.9 al art.III.

Ca urmare a acestei intervenţii în structura proiectului, art.VI va deveni art.V.

7. Anexele 1 – 4  vor fi marcate potrivit uzanţelor normative în redactarea actelor de modificare după următorul exemplu:

„Anexa nr.1

(Anexa nr.1

la Hotărârea Guvernului nr.344/2014)”

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.1139/23.10.2015